科创板的具体方案正在制定中，上交所资本市场研究所所长施东辉12月12日在2018年上海国际股权投资论坛演讲时透露了很多科创板制度设计的增量信息——
比如，科创板将对交易机制进行系列创新，如将在涨跌幅限制、股价波动调节机制、买一手股票的数量、做市商机制等方面进行市场化的、对标国际市场的创新，以提高市场定价效率。
会议现场圆桌讨论环节中，有发言嘉宾透露，科创板正在进行各种细节论证，2019年上半年推出是大概率事件。这一回“中国的纳斯达克”能否真正实现呢？
科创板的三点考虑
施东辉表示，科创板制度设计主要考虑以下三方面因素：
市场包容性——“总有一款适合你”
施东辉认为，原先上市发行条件相对注重盈利，但可能往往筛选出了一些比较平庸的企业。科创板将在上市制度方面进行自主创新，对各种不同类型、不同规模、不同产业属性的企业提供融资便利。
“通过各种条件的各种组合，比如说营收、现金流、研发投入等各种指标的组合，设计不同的发行条件。就像一句广告语所说的，总有一款适合你，方便服务科创企业上市。”
定价有效性——市场化、国际化
施东辉指出，“客观的说，现在市场定价效力不尽如人意，投资者行为短期化、投机化。我们在设计科创板时，对交易机制方面进行了一系列的创新，比如在涨跌幅限制、股价波动调节机制、买每一手股票的数量、做市商机制等方面进行市场化的、对标国际的创新，希望提高整个市场的定价效力，我们也会实时对交易制度进行评估、反馈，不断优化。”
投资者保护的充分性和有效性
施东辉表示，由于科创企业往往经营存在不确定性，股价的波动也会比较大，科创板必须考虑投资者保护的充分性和有效性。
一方面，科创板会参照金融资产数额和投资年限经验两点推出投资者适当性制度，让有一定风险承受能力、风险识别能力的投资者参与科创板市场投资。
另外，在监管层面，对于双重股权架构等特殊企业，科创板将要求特别的信息披露规定，要求企业进行充分风险揭示，而其他常规性的、对价格影响不大的信息，也会大大降降低信息披露力度，减少上市公司信息披露的成本。
此外，保护投资者利益的另外一个有力举措就是将实施严格退市制度。
对于科创板注册制，施东辉认为，将在审核理念、审核方式等方面发生非常大的变化，“注册制下，在审核理念上，监管层主要判断信息披露是否真实、准确、完整，对投资性不做实质性判断，在审核方式上，将完全电子化，审核的标准、程序等流程全部公开，发行上市过程涉及到的要素如发行的数量、发行的价格等都交由市场主体来承担，这样能够给拟上市企业一个明确的上市预期。
科创板的四大意义
施东辉演讲中分析了全球以及中国经济发展历史和现状。他认为，全球经济未来增长动力将施科技的创新和突破，中国尤其如此，过去依靠人口红利和城镇化带来的经济增长已经难以持续，需要寻找新的增长动能。整个境内资本市场过去错失了PC互联网到移动互联网两代互联网的发展红利，非常遗憾。在中国经济处在新旧增长动能转换阶段下，这种情况非常需要改变，科创板的推出和实施正当其时。
科创板的意义在于：
第一，增强境内资本市场服务创新企业发展的能力，破解科创企业融资困局。
第二，设立科创板是进行制度增量改革的试点，而增量改革是中国经济改革开放非常重要的经验。
第三，提升我国资本市场的国际竞争力。
第四，提升上海作为全球卓越城市的能级，推动上海国际金融中心建设。
施东辉还强调，科创板是资本市场整个体系改革非常重要的一环，但不能包治百病，还需要在完善市场制度、拓展市场深度、提升市场效率、放开市场准入、保持市场稳定五个方面进行配套制度的改革。
